26.09.2017 г
линейка
Формирование и развитие индустрии туризма в Казахстане
В современных условиях существуют различные формы деятельности человека, направленные на создание всеобщих благ и познание окружающего мира. С увеличением благосостояния населения возрастает естественная потребность человека в открытии новых для него миров, растет тяга к путешествиям. Путешествие — это и есть туризм. Туризм — это не только перемена мест, он включает многие правовые, экономические и социальные аспекты. За последние десятилетия туризм превратился в мощную самостоятельную индустрию. Сегодня общение людей между собой, знакомство с культурными и природными достопримечательностями планеты во многом осуществляются посредством туризма. В течение второй половины XX в. туризм стал стремительно превращаться в крупнейший сектор мировой экономики. К концу века по своим оборотам и доходности он уже конкурирует с добычей, переработкой нефти и автомобилестроением. На пороге XX в., по данным Всемирной туристической организации, в сферу туризма только в части международного туризма оказались вовлеченными около 700 миллионов человек. А с
учетом внутреннего туризма можно говорить о том, что почти половина людей на планете ежегодно оказываются непосредственно вовлекаемыми в туристический бизнес.
Эта позиция имеет прямое отношение к туристической отрасли Казахстана. Туризм в развитых странах для нас представляет определенный ориентир возможного движения, но путь достижения этого ориентира зависит от возможностей и особенностей, а также способностей нашей страны.
Изучая Закон «О туристической деятельности в Республике Казахстан», мы находим такое понятие, как «индустрия туризма».Индустрия туризма с научной точки зрения рассмотрена не была, и это можно объяснить. До настоящего времени как отдельная и независимая отрасль экономики государства индустрия туризма не выделялась.
Ст. 4 Закона «О туристической деятельности в Республике Казахстан» гласит: «Индустрия туризма — совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристическую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов».
Как видно, в основном понятие «индустрия туризма» рассматривается с экономической стороны. И это правильно, ведь «индустрия» (в переводе с латинского языка означает — деятельность) — это промышленность.
Итак, для формирования отрасли и индустрии туризма Республики Казахстан были проведены следующие мероприятия:
27 февраля 1998 г. принят Указ Президента РК № 3850 «О Государственной программе Республики Казахстан «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культуры тюркоязычных государств, развитие инфраструктуры туризма», создана Национальная компания «Шелковый путь — Казахстан».
В январе 1999 г. государственное управление туризмом было передано в ведение Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.
В указанный период были заключены следующие
международные соглашения по сотрудничеству в области туризма: между Министерством образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан и Государственным Управлением по делам туризма КНР; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в области туризма. В целях продвижения отечественного турпродукта на мировой туристический рынок за счет средств ВТО размещена в Интернет-сайте информация о туристическом потенциале Казахстана. Указом Президента Республики Казахстан № 475 от 02.11.2000 г. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Испания А.Н.Хамзаев назначен Постоянным Представителем Республики Казахстан при ВТО по совместительству.
С марта 2006 г. централизованное управление туристической отраслью в Республике Казахстан возлагается на Министерство туризма и спорта Республики Казахстан.
Как показали последние несколько лет, туризм в Казахстане развивается достаточно успешно. Он позволяет обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста, интеграцию национальной туриндустрии в мировою экономику, способствует повышению занятости и уровня жизни населения, а также увеличивает поступления в бюджеты всех уровней. В настоящее время именно эти вопросы определены приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Казахстан, а также государственной политики в сфере туризма.